中国基础设施建设的资金来源结构分析

摘要

根据各国经验 ,大规模的基础设施建设通常是该国经济起飞的必要物质准备。我国经过 2 0年经济的高速增长之后 ,现在正处于这样一个关键时期。目前我国正面临着有效需求不足的巨大压力 ,当务之急是扩大内需 ,启动经济增长 ,以确保经济与社会长期的稳定发展。实践证明 ,加大对基础设施的投入是解决这一问题最有效的突破口之一。但是 ,由于基础设施具有建设周期长、资金投入量大、回收期长、外部效应强等特点 ,基础设施建设资金的筹集相对而言比较困难。本文试图从分析我国基础设施建设资金来源入手 ,揭示我国基础设施建设资金来源的变动特点及其发展趋势。一、我国基础设施建设资金的来源结构分析1.国家预算内投资从绝对量上看 ,我国国家预算内资金对基础设施建设的投入一直保持着缓慢增长的态势 ,从 1981年的 2 5 1.5 6亿元到 1997年的 5 74.5 1亿元 (见表 1) ,16年间增长了 12 8.4% ,年均增长 5 .3%。但是这一发展速度远远比不上基础设施建设投资总额的增长 ,1981年我国基建投资总额为 442 .91亿元 ,1997年达到 9634.68亿元 ,年均增幅为 2 1.2 %。由于增长幅度上的巨大差距 ...