新冠疫情防控中流动人口网格化管理的再审视——基于AGIL功能模式的分析

摘要

网格化管理在很多社会治理领域中发挥了较大的作用,并在新冠疫情防控中体现了较大的价值。作为一种基层社会治理的创新模式,网格化管理具有科学的理论逻辑、深厚的历史逻辑与直观的实践逻辑。帕森斯的行动系统理论即AGIL功能模式与新冠疫情防控逻辑具有十分紧密的契合性,借鉴AGIL功能模式对网格化管理在流动人口疫情防控中的四个方面进行审视可见,网格化管理存在着适应(A)方面的基本公共卫生服务欠缺、目标达成(G)方面的治理共同体建设欠缺、整合(I)方面的顶层设计欠缺以及潜在模式维持(L)的服务理念欠缺等不足。为使网格化管理在流动人口疫情防控中发挥更大的价值,需要从加大卫生服务资源、共建治理共同体、完善顶层设计、回归服务理念等四个方面加以改进。