坚持和加强党的全面领导视角下基层治理体制的创新与变革——以珠江三角洲地区'村改居'社区为例

摘要

为适应快速的城镇化、工业化进程,珠江三角洲地区推行了"村改居"转制、政经分离、政社分离、社会治理主体多元化等基层治理变革,与此同时有些地方也出现党的领导弱化、虚化、边缘化的现象.基层治理结构的变革必须与经济社会发展水平、村(居)成员的需求、产业结构调整进程相适应,并受地方财政和集体经济规模的制约.为更好地坚持和加强党的全面领导,必须通过推行交叉任职、选聘分离与考核聘用,打造"互联网+基层党建"平台,创新基层治理监督制约制度等,构建党在基层治理体系中发挥领导核心作用新机制.