我国农村土地制度改革问题探讨

摘要

中国的问题主要是农民问题,农民问题的实质则是土地问题.中国农村土地制度的改革,应立足于我国的现实国情,从减少改革成本,稳定社会出发,将改革目标分为短期、中期和长期目标.从长期来看,中国现行的土地承包责任制不应作为基础性制度安排凝固化.针对目前农村工业化的新情况,农村土地制度要有根本性的突破,也就是从明确农民对土地的使用权逐步过渡到明确对土地的所有权.