新中国成立以来农村环境治理逻辑:理念变化、政府职能转变及模式变迁

摘要

新中国成立70年来,农村环境治理经历了政策空窗、初建探索、加速推进和全面落实四个阶段,呈现出治理理念由管制型转变为善治型、政府职能从全能型向服务型转变、治理模式由政府主导转向多元共治主体、治理客体由单要素转向综合要素、治理方式从末端转向源头治理及宏观转变为微观典型治理的逻辑。农村环境治理未来发展主要解决如何进一步完善农村环境政策体系、处理好农村产业兴旺与生态宜居关系、平衡好政府投入与社会资本引入、理顺农村环境治理多元主体关系等方面。