延迟法定退休年龄的就业效应及制度设计

摘要

我国法定退休年龄偏低,职工缴纳养老保险费的年限偏短,而领取养老保险金年限偏长,一方面引起赡养率上升,统筹养老保险基金入不敷出;另一方面,随着预期寿命的延长,退休职工平均寿命将超出10年,个人账户面临长寿者支付风险.因此,延迟法定退休年龄成为改革的必然.但是考虑到延迟法定退休年龄可能挤占青年人就业岗位,产生就业替代效应;而延迟退休年龄也会产生就业促进效应,并且就业促进效应将大于就业替代效应.借鉴国外做法,结合国情,建议我国应尽快延迟法定退休年龄,实行浮动退休制度.