经济转型期完善地方税体系的思考

摘要

1994年分税制改革后,我国逐步形成了以营业税为主体税种、增值税和企业所得税为辅的地方税体系.然而实践证明,这种格局下的地方税体系与地方所需财政支出严重不匹配,地方政府依赖其税收收入很难有效履行其职责.尤其随着“营改增”试点及在全国的逐步推开,营业税面临萎缩直至消失的命运,地方税体系面临重组的挑战.因此,在经济转型期,有必要借鉴国际地方税系设置及经验,完善我国地方税系,在各级政府间进行科学合理的税权配置,科学调整地方税税种结构,切实加强税收征管,保障地方税系的科学合理.