行政责任论

摘要

有效而明确的行政责任是依法行政的保障，他既取决于行政责任规范的明确，也取决于行政责任追究机制即行政追究责任制的完备。行政责任静态地包含着行政责任的追究，但他本身却不具备追究的法制力量。在实践中，由于行政责任和行政责任追究的分离，导致行政责任的效能受到很大影响。因此，有必要把行政责任和行政追究责任加以区分，并突出行政追究责任在行政责任中的作用。行政责任的追究是一种独立的行政责任。他从属于行政责任，但又是对行政责任的保障。行政追究责任把行政责任的追究法制化，使行政责任成为一种必然和应当，从而大大提高了行政责任的责任效能。因此，行政追究责任是行政责任逻辑上的深化和现实化，也是我国依法行政中不可或缺的行政法制保障。