政府间事权划分思路研究

摘要

对我国分税制财政管理体制而言,在政府之间划分事权具有重要的意义,但是,政府间事权关系的划分存在许多难点.从福利经济学思想出发提出的新的划分政府间事权的思路经证明有其有效性:将交叉事权交给地方政府承办,可以使中央与地方政府之间的利益目标函数一致.据此,可将政府事权划分的委托-代理模型细分为确定性事权和交叉性事权的委托-代理模型.