农民工市民化与农村土地流转的互动关系研究

摘要

农民工市民化与农村土地流转之间存在着持续的互动关系.一方面,农民工市民化对农村土地流转提出了迫切需求,另一方面,农村土地流转为农民工市民化提供了必要的资本支持.其中,新型城镇化是推进农民工市民化和农村土地流转的最大动力;农业人口有序转移与农村土地资源优化配置则是两个重要的运行机制.农民工市民化进程中的农村土地流转存在一些问题,主要表现为“人口城镇化”与“土地城镇化”不协调、农村土地流转收益不能满足农民工市民化的要求、一些地区的土地制度改革违背了农民的意愿.需要以新型城镇化为动力,推进“人口城镇化”与“土地城镇化”协调发展;以农村土地确权登记颁证为基础,赋予农民更多的土地产权权能,为农民工市民化提供更大的资本支持;改革现行土地征收制度,合理分配农地转用过程中的增值收益.