“翻牌公司”:行政管理体制改革的误区——基层的呼声与舆论界的讨论综述

摘要

近几年来,特别是党的十四大提出加快行政管理体制与机构改革步伐以来,我国各级行政管理部门都开始着手进行转换职能的改革。一些政府主管部门为适应社会主义市场经济的需要,从机关中分流出部分人员、资金和设施,组建独立的经济实体,进入市场参与竞争,既实现了政企分开,又妥善地安排了机关多余人员,发展了第三产业。这是一件对行政管理体制改革和机构改革的健康发展十分有利的事情。但在实际过程中