如何有效征税:来自纳税遵从实验的启发

摘要

“如何有效征税”问题普遍困扰发展中国家.现有文献多从“稽查”或“道德”角度解释纳税遵从,并相应规划税收政策,但由于发展中国家大多税收道德不高、稽查能力不足,现有理论对其帮助有限.与之不同的是,论文从纳税心理入手,通过实验方法,考察税率对人们纳税遵从以及国家税收收入的影响.结果发现:其他情况不变时,法定税率越高,纳税人逃税越多,但纳税额却越高.根据作者分析,其中关键在纳税申报时是以法定税负作为决策的参考点,逃税为纳税人带来心理收益,但后者会随收益增多而“边际满足”递减,最终表现为“税率越高,交税越多”的趋势.基于上述,论文侧重纳税决策的心理历程,为发展中国家的收入汲取问题提供了一个新的分析框架.