中国国家治理的三元结构与互动逻辑

摘要

在中国这样一个领土广袤、人口众多、区域差异巨大、政府层级庞杂的单一制大国,地方政府担负着重要的治理职责。作为多任务的行为体并受制于有限的治理能力,地方政府在多目标的管理活动当中不可避免地存在着目标间的竞争。“政治任务优先做、经济考核重点做、依法行政尽量做”的地方政府行为逻辑现象背后,其内在机制是什么?这种现象所反映出的中国国家治理内在权力结构与互动逻辑又是什么?本研究旨在从结构与机制的层面出发,建构整合性的中观研究框架,进而对中国国家治理的内在结构与互动逻辑加以深入分析。