“小金库”的成因、特性及其治理

摘要

近几年来,在一些党政机关和企事业单位中,少数人利用职权或工作之便,将某些收入不列入财务会计帐内或不纳入预算管理,私存私放,截留、挥霍甚至私分。这就是人们常说的“小金库”问题。值得注意的是,在不少地方,“小金库”已发展为一种“群体行为”,虽屡经检查,“小金库”现象仍有增无减,甚至花样不断翻新,大有愈演愈烈之