A铁路局“小金库”专项治理中审计监督研究

摘要

“小金库”由来已久，说起“小金库”大家并不陌生。“小金库”的存在，不但导致会计信息失真，扰乱市场经济秩序，造成国有资产以及铁路企业经营收入流失，严重破坏党风政风和社会风气，既不利于铁路企业经济健康发展，也对社会和谐稳定造成了不良的影响。2012年12月，习近平主席在中共中央政治局会议上，提出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。2013年6月，习近平主席在党的群众路线教育实践活动工作会议上，强调了集中解决“四风”问题（即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）。“小金库”的存在害党害国，害企害家，从国家层面上看，助长了铺张奢靡的歪风邪气，破坏了党的政治生态，危害了国家建设事业；从铁路层面看，造成财务收入和国有资产流失，严重危害铁路事业健康发展。对“小金库”问题进行研究和治理，既是响应中央“八项规定”要求的必然行动，也是改善铁路发展环境的必然要求。近年来，A铁路局围绕查处“小金库”问题采取了一系列措施，特别是将审计监督运用在治理工作中,取得了阶段性成果，在一定程度上遏制了“小金库”滋生势头。但由于A铁路局审计监督体系仍存在一定的不完善之处,“小金库”治理工作与彻底清理“小金库”的要求还有较大差距，仍然存在年年治理年年有的现象，究其原因，一方面看，铁路企业运营拥有大量的生产性及流动性资金，在一定程度上成为最容易滋生“小金库”问题的土壤，另一方面看，“小金库”的表现形式复杂多样，具有很大的隐蔽性，需要从其来源、用途、去向等多个环节逐一深入开展治理，其中的关键的一环就是充分发挥审计监督作用，完善审计监督体系。
　　基于上述背景，本课题研究主要目的是完善和改进A铁路局审计监督职能，充分发挥审计监督在“小金库”专项治理中的重要作用，促进A铁路局事业持续健康发展。
　　本文的观点借助了大量的研究文献，并针对性的进行归类整理，以A铁路局审计监督体系为背景，利用规范分析、实证分析、辩证分析以及数量分析等分析方法，对其审计监督在“小金库”专项治理工作的现状、取得的成效、仍存在的问题进行挖掘和论述，针对性提出提升治理效果的对策。通过完善审计监督体系，杜绝“小金库”的存在。

目录

声明

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的与意义

1.3 “小金库”问题的研究现状

1.4 论文的研究方法与主要内容

第二章 相关概念及理论分析

2.1 相关概念

2.2 相关理论

第三章 A铁路局“小金库”治理中审计监督现状、问题与原因分析

3.1 A铁路局“小金库”专项治理活动简介

3.2 A铁路局审计监督在“小金库”专项治理中的成效分析

3.3 A铁路局审计监督在“小金库”治理中仍存在的问题

3.4 A铁路局审计监督在“小金库”治理中存在问题的原因分析

第四章 提高A铁路局“小金库”治理中审计监督效果的对策

4.1 继续加强A铁路局审计基础工作建设

4.2 规避审计相关风险提高审计成效

4.3 借助多种力量优化审计组织方式

4.4 不断创新审计成果利用方式

4.5 完善相关机制创新审计整改方式

第五章 总结

参考文献

个人简历 在读期间发表的学术论文

致谢