农村基层政府依法行政的困境、制约因素和推进机制

摘要

当前农村基层政府依法行政实践取得初步进展,但与中央政府和公众的期待仍有较大差距,体现为滥用职权现象更加隐蔽化、行政越权现象比较普遍、部分领导干部行政不作为问题突出、行政程序不规范、人治化行政手段普遍存在.制约农村基层政府依法行政的因素主要是内生动力不足、体制机制障碍、社会压力负面效应凸显,需要从引导机制、激励机制、约束机制、保障机制四个方面构建全方位、多层次的农村基层政府依法行政推进机制.