脱贫攻坚第三方监测评估：优势、问题与对策——基于J区的个案分析

摘要

随着《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的发出,脱贫攻坚考核评估工作受到全社会的广泛关注。传统上,困难群众是否脱贫往往由帮扶部门决定,饱受争议。当前,为了促进该项工作更加客观公正,让精准脱贫更加精确,各地普遍引入了第三方监测评估机制。第三方监测评估机制,具有独立性、客观性、公正性和专业性等优势,提升了脱贫攻坚的精准度。受制于一系列主客观条件,第三方监测评估工作在具体实施过程中也存在一些问题,影响其绩效发挥。文章通过对第三方评估工作人员的访谈,结合公共政策评估理论,阐述了脱贫攻坚第三方监测评估工作的优势所在,从乡（镇）村领导干部、贫困群众、评估工作人员等主客体角度分析了脱贫攻坚第三方监测评估存在的问题,进而提出了应对之策。