美、英、法、德、日教育行政民主参与分析

摘要

从教育行政的主客体而言，教育行政的主体是人，客体有物也有人，但对物的管理终归要分配到人身上，因此教育行政的客体主要也是人的问题。在管理思想的发展中，人一直是研究的重点。20世纪初，泰勒基于“经济人”提出了科学管理思想；霍桑实验后，梅奥等人于30年代初基于“社会人”提出了行为管理思想；到了50年代，马斯洛根据人的需要分层提出了“自我实现”的人本管理；80年代以来又出现了超越自我的现代管理；近几年，美国学者查尔斯。