教育行政

摘要： 近代中国充斥着文化博弈现象,各路文化都试图争夺人们的思想空间并占据优势地位。政府对文化的选择会辐射到政治和教育等领域,影响地方教育行政机关对学务的处理和对教育工作的指导。儒学在传统文化的博弈中胜出,使得地方儒学署重科举选才与化民成俗;新学在近代中西学之争的博弈中呼声较高,故地方劝学所取代了儒学署,改良私塾并推广新学;民国各路教育思潮迭起,均寄救国希望于塑育新民,故地方教育局(科)重社会教育与义务教育。当今,要使中华文化立于国际,既需从宏观上关注国际文化安全问题,亦需对基层教育加强重视。

摘要： 行政机关或党政机关联合制发规范性文件是行政实践中的现实图景。通过对教育领域的实证考察发现,法律和规范性文件在不同时期呈现不同的互动模式,并在当前改革背景下形成了法律文件共同治理的格局。新时期法律文件共治模式既具有法律位阶理论和功能主义视角下的法理基础,也源于“文件治国”在社会政策变迁中的功能多元化需求,以及行政效能原则下的实践基础。法律文件共治模式在治理实践中的功能发挥,需要以厘清二者内容边界作为前提条件、以二者体系共存的相容性作为价值指引,以及以法律的立改废释与文件的清理备案作为程序保障。

摘要： 行政机关或党政机关联合制发规范性文件是行政实践中的现实图景。通过对教育领域的实证考察发现,法律和规范性文件在不同时期呈现不同的互动模式,并在当前改革背景下形成了法律文件共同治理的格局。新时期法律文件共治模式既具有法律位阶理论和功能主义视角下的法理基础,也源于“文件治国”在社会政策变迁中的功能多元化需求,以及行政效能原则下的实践基础。法律文件共治模式在治理实践中的功能发挥,需要以厘清二者内容边界作为前提条件、以二者体系共存的相容性作为价值指引,以及以法律的立改废释与文件的清理备案作为程序保障。

摘要： 行政机关或党政机关联合制发规范性文件是行政实践中的现实图景.通过对教育领域的实证考察发现,法律和规范性文件在不同时期呈现不同的互动模式,并在当前改革背景下形成了法律-文件共同治理的格局.新时期法律-文件共治模式既具有法律位阶理论和功能主义视角下的法理基础,也源于"文件治国"在社会政策变迁中的功能多元化需求,以及行政效能原则下的实践基础.法律-文件共治模式在治理实践中的功能发挥,需要以厘清二者内容边界作为前提条件、以二者体系共存的相容性作为价值指引,以及以法律的立改废释与文件的清理备案作为程序保障.

摘要： 我国基础教育改革的深化必然触及教育管理体制的变化,而教育权力的分配成为改革的关键问题,纵观我国基础教育分权的历程,它受到了教育行政的合法性逻辑、市场机制的效率逻辑和学校育人的专业逻辑的影响.三种逻辑以不同的力量,或独立、或组合、或相嵌的方式影响着不同时期的教育分权变革.由于历史和现实的原因,我国基础教育分权必然存在功能、内容和发展上的限度.新时期,基于现实条件和改革目标,在教育治理的背景下对基础教育分权变革提出五大展望:分权变革彰显教育价值,教育权力适当向社会回归,权力主体之间走向协作,政府转变教育治理方式,同时完善教育权力监督机制.

摘要： 随着科技的不断发展以及社会的不断进步,在高校学术教育方面也应当进行相应的改革,构建符合社会发展趋势的学术教育机制.在新工科背景下,教育行政体制对高校学术改革机制也应当进入相应的发展时期.教育行政体制对高校学术改革机制进行相应的变革,会更加有利于在新工科背景下产生相应的人才,将培养新型人才与社会创新氛围相结合,更加有利于推动高校学术机制的发展,推动社会的变革.

摘要： 我国基础教育改革的深化必然触及教育管理体制的变化,而教育权力的分配成为改革的关键问题,纵观我国基础教育分权的历程,它受到了教育行政的合法性逻辑、市场机制的效率逻辑和学校育人的专业逻辑的影响。三种逻辑以不同的力量,或独立、或组合、或相嵌的方式影响着不同时期的教育分权变革。由于历史和现实的原因,我国基础教育分权必然存在功能、内容和发展上的限度。新时期,基于现实条件和改革目标,在教育治理的背景下对基础教育分权变革提出五大展望:分权变革彰显教育价值,教育权力适当向社会回归,权力主体之间走向协作,政府转变教育治理方式,同时完善教育权力监督机制。

摘要： 清末新政时期,中央教育行政机构改革的进程滞重沉缓,中央教育行政机构从兼领、过渡到独立、专司,其演变呈现出渐进性的特点.围绕旧机构的存废和新机构的设立,守旧和革新双方以及统治集团内部各派矛盾重重、斗争激烈,使改革表现出复杂性的特点,但时势所趋,守旧最终让步革新.伴随新旧机构的转变,特别是学部等新机构设立,其职能和举措在很多方面是礼部等旧机构所不具备和未能实施的,体现出改革的近代化特点.清末新政时期的中央教育行政机构改革对清末新政教育改革大有助益,使中国教育近代化迈出一大步.

摘要： 作为"公营造物"的高校,学生与高校的关系是特别权力关系.高校具有自主管理的权力,行使着国家教育权的部分职能.通过划定高校自治权的合理性界限,能够维护司法审查与高校自治的平衡.教育行政诉讼案件确立了品行标准与学术标准,但是高校自治权的界限依然模糊.高校自治权的合理性界限应是高校管理行为不影响学生受教育权.这样划分能够节约司法资源、提高审判效率.同时要破除立法缺陷,坚守程序合法,适用合理性原则,加强对高校自治权的监督.

摘要： 裁撤学政改设提学使,是清末地方教育官制改革的重要内容。聚焦湖北一省,提学使虽由学部奏请简放,但张之洞在世时对实授提学使的选任有重要影响;而暂署者均出自湖北道员,得到时任督臣的信任是其关键;加之提学使任职期间出现的“由学署藩”“由学升藩”“由道署学”现象,均反映出从学政到提学使转变的实质在于提学使成为督抚属官,署任与升转均比照按察使。对于提学使主政下的湖北教育,从立宪背景下承令学部的统一兴学、禀承总督创办存古学堂的湖北经验和学款支绌下因地制宜的勉力维持,可见提学使受学部与总督双重节制,湖北教育逐渐淡化张之洞督鄂时的地域特色而融入学部领导的统一兴学浪潮。

摘要： 新型城镇化的核心是人的城镇化,要求更加公平、更高质量的城乡教育,既要求破解传统的城乡教育二元结构,更要求破解新形成的城市内部新教育二元结构.要实现这一目标,政府需要以建设服务型政府为宗旨,重新定位教育行政职能.政府需要建立城乡一体的教育管理体制,加大政府统筹规划力度,优化教育的体系结构,调整教育的空间布局;推进户籍制度改革和学籍管理改革,深化异地中考和异地高考改革,确保农业转移人口的教育机会均等;建立和完善多元的教育投入体制,积极改革教育人事制度,为破解教育二元结构提供相对充足的财力和人力资源保障;推进利益相关者特别是农村转移人口的民主参与和共同治理,以民主化推动城镇化进程中的教育改革与发展.同时,要建立健全针对政府的绩效管理和教育问责制度,督促政府切实履行上述职能.

摘要： 美国教育行政的主要特征：在机构设置方面，设立三级教育行政单位美国的教育行政单位总共分为联邦、州、学区三级。联邦一级:设置联邦教育部.美国中央教育行政从总的方面来说,由国会、最高法院、由总统领导的内阁、总统、内阁成员之一的联邦教育部部长及其主管的联邦教育部负责,其中,联邦教育部是中央教育行政的具体执行机构,具体掌管与处理联邦教育行政事务.州一级:设里州教育委员会和州教育厅。由于美国是地方分权型国家，因此50个州各有其宪法以及教育法案，教育行政机构的设置可以各行其是。但是，美国各州的教育行政机构有很多相同之处，机构设置的基本模式就是，分别设立州教育委员会(State Board of Education)和州教育厅(State Departmentof Education)。学区一级:设里学区教育委员会和学区教育局。 针对美国教育行政的主要特征，结合我国教育的实际，对我国教育行政改革的启示有: 1.教育行政单位的数量要尽可能少，有助于提商教育行政效能。美国人口众多、疆域辽阔，但教育行政单位的设置只有联邦、州和学区三级。教育行政单位的数量少，就意味着教育行政的管理层级少。根据行政管理理论，如果管理层级增加，其沟通的难度和复杂性必将加大，就意味着教育行政信息在自上而下传达时不可避免地更容易产生曲解、遗漏和失真，由下往上的教育信息流动同样也更为困难，也存在扭曲和速度慢等问题。因此美国教育行政单位设置的数量少，不仅能提高教育行政效率，而且有助于产生更好的教育行政效果。 2.教育权限重在基层、重在直接管理学校的单位值得借鉴。根据宪法，美国的教育行政权属于各州，州对教育负有最终责任，但州又将大部分实际管理教育的权力委托给各地方。美国的教育地方分权制的重要特征之一就是强化地方学区的基础地位、州担负最终责任。我国是中央集权型国家，教育行政权力一直以来比较集中，因此借鉴美国的经验尤其具有现实意义。事实上，我国在改革过程中也一直重视教育行政权力的不断下放。在借鉴美国经验的同时也不能完全照搬，因为我国国情毕竟和美国有很大差异，象美国那样实行教育行政的“全通式分权”做法就需要斟酌，虽然从理论上讲可以将权力下放到乡镇一级，但由于我国乡镇一级政权的特殊性，实行教育行政的“半截式分权”，教育权力下放到县一级比较合理。 3.提高教育官员专业化水平是我国教育行政改革的当务之急。虽然我国教育官员队伍的整体水平与以往相比有了很大提高，但是总体来看还不能适应当前我国教育发展的需要，他们对教育规律的认识程度、对教育政策的把握水平等方面有待提高。在当前我国教育事业快速发展、人民群众对优质教育的需求不断增长的时代背景下，提高教育官员专业化水平成为我国教育行政改革的当务之急，因为只有在高素质教育官员队伍的科学领导之下，我国在创新教育体制机制、探索人才培养模式、完善学校教育体系等方面的教育改革才能取得伟大成就，进而为办好人民满意的教育奠定坚实基础。

摘要： 随着我国教育外部环境的极大改善，长期为教育贫困所掩盖的各种深层次的问题逐渐暴露，教育治理模式的改革迫在眉睫．转变传统的教育管理理念，构建地方服务型教育行政已是大势所趋。构建地方服务型教育行政，需理清地方各级教育行政机构之间的关系，建立新型的政校关系；大力发展非政府组织，构建多方参与的教育治理格局；在教育领域创设适度的竞争环境，为学校发展提供支持性服务。

摘要： 教育管理专业化研究应在两个层面展开。一是活动层面，一是人员层面。活动层面主要包括教育行政专业化研究、学校管理专业化研究、教育管理研究专业化研究:人员层面则应包括教育行政领导专业化研究、教育行政人员专业化研究、校长专业化研究。当前，除了继续加强研究校长专业化研究外，还应对其他专业化问题展开研究。教育管理专业化研究不应仅仅局限于校长专业化研究方面，而应拓展其研究范畴，只有从教育行政专业化研究、学校管理专业化研究、教育管理研究专业化研究、教育行政领导专业化研究、教育行政人员专业化研究、校长专业化研究六个方面展开，教育管理专业化的概念范畴才是比较完整的。

摘要： 随着我国普通高等教育不断的普及化、大众化,天津市的高等教育也取得了巨大成就,但同时,在高等教育资金投入机制方面也日益暴露出很多问题,如教育资金投入程度和渠道与经济发展水平不相适应,高等教育资金支出绩效评价体系不健全等,高等教育资金投入机制有待完善.本文在天津市高等教育发展历史与现状分析的基础上,探讨了资金投入机制与资金支出绩效评价方面面临的问题,并在借鉴国内外经验的基础上提出了完善天津市高等教育资金投入机制和投入方式的相关建议.

摘要： 随着我国普通高等教育不断的普及化、大众化,天津市的高等教育也取得了巨大成就,但同时,在高等教育资金投入机制方面也日益暴露出很多问题,如教育资金投入程度和渠道与经济发展水平不相适应,高等教育资金支出绩效评价体系不健全等,高等教育资金投入机制有待完善.本文在天津市高等教育发展历史与现状分析的基础上,探讨了资金投入机制与资金支出绩效评价方面面临的问题,并在借鉴国内外经验的基础上提出了完善天津市高等教育资金投入机制和投入方式的相关建议.

摘要： 随着我国普通高等教育不断的普及化、大众化,天津市的高等教育也取得了巨大成就,但同时,在高等教育资金投入机制方面也日益暴露出很多问题,如教育资金投入程度和渠道与经济发展水平不相适应,高等教育资金支出绩效评价体系不健全等,高等教育资金投入机制有待完善.本文在天津市高等教育发展历史与现状分析的基础上,探讨了资金投入机制与资金支出绩效评价方面面临的问题,并在借鉴国内外经验的基础上提出了完善天津市高等教育资金投入机制和投入方式的相关建议.

摘要： 随着我国普通高等教育不断的普及化、大众化,天津市的高等教育也取得了巨大成就,但同时,在高等教育资金投入机制方面也日益暴露出很多问题,如教育资金投入程度和渠道与经济发展水平不相适应,高等教育资金支出绩效评价体系不健全等,高等教育资金投入机制有待完善.本文在天津市高等教育发展历史与现状分析的基础上,探讨了资金投入机制与资金支出绩效评价方面面临的问题,并在借鉴国内外经验的基础上提出了完善天津市高等教育资金投入机制和投入方式的相关建议.

摘要： 督导回访制度是使督导成果更进一步充分、持续、有效发挥作用的方式,建立教育督导回访制度是应然的和必然的。文章以笔者五年来的督导回访实践为例，认为督导回访在促进学校发展方面以下两点作用明显：彻底杜绝了督导与学校工作“两张皮”的现象；延伸了督导功能，特别是加强了指导功能，增强了教育督导的效能。指出，督导回访是督导对学校实施发展规划，推进整体发展的一种督促和跟踪，是督导对学校自主发展的一种支持和帮助，也是督导对自身工作的一种检验和考察。在实施学校发展性督导评估中，应当把督导回访纳入督导机构对学校督导工作的常规，并建立健全相关的工作机制。

摘要： 督导回访制度是使督导成果更进一步充分、持续、有效发挥作用的方式,建立教育督导回访制度是应然的和必然的。文章以笔者五年来的督导回访实践为例，认为督导回访在促进学校发展方面以下两点作用明显：彻底杜绝了督导与学校工作“两张皮”的现象；延伸了督导功能，特别是加强了指导功能，增强了教育督导的效能。指出，督导回访是督导对学校实施发展规划，推进整体发展的一种督促和跟踪，是督导对学校自主发展的一种支持和帮助，也是督导对自身工作的一种检验和考察。在实施学校发展性督导评估中，应当把督导回访纳入督导机构对学校督导工作的常规，并建立健全相关的工作机制。

摘要： 本发明公开了一种教育办公自动化行政管理系统，包括行政办公单元和数据存储单元；所述的行政办公单元包括会议管理模块、车辆管理模块、工作计划管理模块、工作日志管理模块以及工作任务管理模块。本发明的通过公共事务管理单元管理学校的公告通知信息，通过行政办公单元管理员工的办公信息，通过教务管理单元管理学校的校务信息，通过人力资源管理单元管理学校的员工信息，通过数据存储单元存储各功能模块产生的数据信息，真正实现了学校工作的过程化、精细化、人性化，将学校的通知公告管理、教务管理和人员管理集成为一体，形成一个全面的办公自动化管理系统，具有高效、快捷方便的优点。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 本发明涉及教学设备技术领域，公开了一种教育用多功能教育设备及教育设备用吸尘装置，所述教育设备用吸尘装置，包括毛毡、活塞体和橡胶棒，所述活塞体内部滑动设有活塞板，所述活塞板靠近所述活塞体顶部的端面的中间位置固定设有所述橡胶棒，所述橡胶棒可在所述毛毡内部摩擦，通过活塞板在活塞体内的移动，产生气体吹出灰尘的同时，通过橡胶棒摩擦毛毡产生静电，方便毛毡在外侧擦拭黑板时收集灰尘，有效抑制扬尘。

摘要： 本申请公开了一种地址行政区划识别方法、装置、设备及介质，涉及信息技术领域。该方法包括：获取待识别的目标地址对应的目标地址字符串，并针对目标地址字符串设置空的目标路径选择约束变量；遍历目标地址字符串并根据预设行政区划数据链表确定目标行政区划第一字符；在预设行政区划数据链表中的目标行政区划第一字符对应的第一结点簇中查找目标行政区划第一字符的下一字符对应的第二字符结点，并依次循环递进节点指针与字符位置直到当前结点簇匹配结束；当需要根据拉链表进行跨层级结点簇切换时更新所述目标路径选择约束变量，在后续的遍历过程中根据目标路径选择约束变量在多个同名区划存在时确定所述目标地址对应的目标行政区划代码。

摘要： 本发明公开了一种行政管理示例模型展示辅助装置，包括底座，所述底座上侧固定连接设有固定杆，所述底座上侧设有多个移动板，多个所述移动板通过连接装置和固定杆连接设置，多个所述移动板侧壁设有移动槽，所述移动槽左右通透设置，所述移动槽内转动连接设有转动杆，所述转动杆外侧固定套设有齿轮，所述移动槽内上下设有两个齿条，两个所述齿条位于齿轮和两侧和齿轮啮合连接设置，两个所述齿条贯穿于移动槽设置，两个所述齿条位于移动槽的外侧固定连接设有夹板，所述夹板内部设有接触板。本发明可以更好的完成对行政管理示例模型之间的固定以及角度调节操作，可以适应更多的工作环境，整体操作简单，实用性强。

摘要： 本发明公开了一种海关监管区域行政车辆夹带检查通道用车辆快速通行方法，包括步骤：一、构建车辆识别系统；二、海关监管区域行政车辆的数据存储；三、通行车辆的数据信息采集；四、车辆快速通行；五、车辆通行二次识别。本发明通过在道闸机前侧设置电子卡识别器、一号摄像机和二号摄像机，同时在道闸机后侧设置三号摄像机，能够支持车辆快速识别、放行，同时支持异常情况下的二次识别，避免通行过程中的人工干预，并且在车辆密集通行的场景中，能够控制道闸机保持抬杆状态，保证具有通行权限的车辆快速通行，同时又能防止无通行权限的车辆尾随，识别速度快、异常状况少、通行效率高。

摘要： 本发明涉及应用服务器领域，具体公开了一种电力IMS行政交换网的应用服务器部件处理装置，包括传送机构、同步机构和插件，同步机构布置于传送机构的一侧，传送机构的外围沿其内部传送带运动方向依次布置有入料机构、冲压机构、焊接机构、喷丸机构和出料机构；传送机构上和同步机构上分别驱使其上的工件进行冲压成型，并形成支撑座、上盖和底座，随后，传送带和同步带依次驱使支撑座与上盖和底座相接触，并在调节机构的调节作用下使支撑座与上盖和底座依次贴合，随后通过焊接结构对三者进行依次焊接，焊接后形成插件，最后喷丸出料，整个插件的冲压、焊接以及喷丸连续化一体式进行，实现了对插件高效的、连续的自动化加工处理。

摘要： 本实用新型公开了一种行政工作用的图书整理装置，属于图书整理技术领域，一种行政工作用的图书整理装置，包括书柜，书柜的内部开设有三个放置槽，放置槽上下内壁均开凿有滑槽，滑槽左右内壁之间固定连接有套杆，滑槽上下内壁之间滑动连接有挡板，挡板套设于两个套杆外端，挡板与滑槽的内壁之间固定连接有弹簧，弹簧套设于套杆外侧，两个滑槽的内壁之间均开凿有多个均匀分布的定位槽，挡板的右端转动连接有固定柱，本方案可以实现在图书整理过程中，通过调节挡板位置，可以便于行政人员对图书摆放和整理的效率，以及提高了行政人员和查阅人员查询图书的效率，大大加强了图书整体摆放的美观性。