我国高考加分政策的宪法规制

摘要

高考加分事关亿万兆民.考生入学请求权的宪法依据常被误认为是受教育基本权利,其实是平等权.虽然高校在招录过程中依附于政府,但当其行使录取自主权时,该权力的实质是学术权力,来源于科学研究自由.横亘在考生与高校之间的调档行为属于行政许可,既缺乏法律依据,也不宜继续存在.各省新建或培育高水平大学是保障平等权和科学研究自由的根本之道.北大、清华和热门专业取消奖励性加分,补偿性加分不构成录取的决定性因素,则能实现平等权与科学研究自由的均衡.