中国自贸园区战略与地方政府治理

摘要

在国内合适地区设立自贸园区是中国提升应对正在深刻演进的国际经贸规则体系能力的战略举措,在自贸园区试行更高标准的贸易投资规则并探索出一套可以复制的政策体系和管理体制,是我国设立自贸园区的基本目标.为了保证该战略的实效性和申报的公平性,中央政府有必要建立和使用一套科学透明的遴选自贸园区的评价体系.自贸园区试行的“准入前国民待遇+负面清单管理”模式要求对现行的政府管理体制进行综合改革,其核心是全面提升地方政府的治理水平,这是决定该战略成败的关键因素.