从“扶贫”到“扶能”:扭转产业精准扶贫的实践偏离——以最近发展区为理论视角

摘要

能力贫困是贫困群众贫困产生的根源,解决能力贫困是实现真脱贫的核心因素。以"最近发展区"理论为视角,分析了产业精准扶贫过程中产生的偏离及其原因,主要包括贫困对象识别不准,扶贫方式简单;产业发展规模小、结构单一、链条短、增收难;精英俘获现象严重,人民参与度低三方面的实践偏离,以及单纯追求扶贫的短期效益,忽视长期利益;注重扶贫数字增长的速度,忽视人的能力的发展的实质;过分强调产业扶贫,忽视其他措施的联动效应三方面的原因。针对现状和原因提出了相应的措施,包括:转变传统观念,变"扶贫"为"扶能";基于最近发展区进行精准识别、精准帮扶;基于最近发展区进行精准识别、精准帮扶;发挥贫困群众的主体作用,贵在实践。