试论中国信访制度权利救济功能的完善——对议会行政监察专员制度的考察与借鉴

摘要

信访制度作为一种特殊的行政救济方式,在我国的权利救济系统中有着重要的补充作用.但是由于信访机构的地位不独立、人员素质不高、调查权限较小、信访建议权威不够以及与诉讼救济关系模糊导致信访救济的作用受到很大限制.通过对国外议会行政监察专员制度的考察与借鉴,吸收其合理因素,改革信访制度来完善信访的救济功能.