领导干部的法治思维与国家治理能力现代化

摘要

现代法治是用法律来约束公共权力及其行使的一种社会组织结构,法治思维这一概念只能从此种结构中来理解,在该结构中“现代”和“公共权力的行使”始终居于重要地位.对于领导干部来说,领导干部的法治思维主要包括:义务思维、底线思维、人本思维、正当程序思维等.国家治理能力的关键在于“现代化”,而现代化的国家治理能力,就我国当前的情况而言,有三种能力特别重要,即制度建构的能力、科学发展的能力和改革开放的能力.领导干部的法治思维与国家治理能力的现代化,这二者在“现代”和“公共权力行使”等方面高度一致,法治思维是提高治理能力的现代化思维,而治理能力的现代化水平则取决于各级领导干部法治思维的养成.