我国房地产税制度的困境与出路

摘要

自2011年上海市和重庆市房产税改革试点以来,我国的房地产税制度在实践中不断积累经验,完善理论.房地产税作为重要的地方税种,应充分发挥组织地方政府财政收入的职能.沪、渝房产税试点存在"收入少、征管难、难推广"的问题,可借鉴美国房产税减免制度、日本鼓励自主申报的措施和香港房产估值防腐机制的经验,通过实行"宽税基、低税率"的方针、健全减免税制度、建立房产价值评估系统、明确税收用途的公益性、强化房产税征管措施、实行比例税率和提高立法层级等举措来完善房地产税制度.