加强支出管理 推行零基预算──东乡县实行零基预算的做法

摘要

目前，财政收支矛盾比较尖锐，特别是县级财政很难满足各项开支的需要，收支平衡受到了严峻的挑战。在这个背景之下，今年东乡县在财政支出管理方面初步实行了零基预算的尝试，取得了一些效果。我们的具体作法是：一、确立年基预算的基本思路和设计目标零基预算即是从零开始编制预算，对原有的开支项目进行重新评估审核，并根据财力可能安排必须增加的开支项目。我县零基预算的基本思路有以下几点：一是坚持紧缩的财政政策，确保收支平衡。二是坚持“一要吃饭、二要建设”的方针。三是坚持预算内外综合平衡的方针，实行内外挂钩制度。四是增加预算透明度，解决部门预算苦乐不均、分配不公问题。五是从零开始，考核人员经费和专项经费两套预算，该增