社会主要矛盾转变下的公共交通发展指标转型

摘要

当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会矛盾的转变客观上要求城市发展、公共交通发展的目标相应地发生转变。论文首先分析了公交优先发展现状及传统的专业性指标,指出指标不够精细化且无法清晰地体现优先度。然后,着重从以人为本和社会公平视角,指出可达性应为公交优先发展的核心指标,并从空间公平、交通方式间公平和群体间公平剖析社会公平下的公共交通发展要求。再次,提出社会主要矛盾转变下的公交优先发展的主要指标,包括:公交站点可及性、公交同台换乘率、公交/小汽车时间可达性比率、公交/小汽车就业岗位可达性比率和公交/小汽车单位里程补贴额(或成本)比率等,并进而从城市规划设计、交通设施规划设计和社会经济等层面讨论城市与交通规划研究重心。在新的历史时期,笔者希望本研究能为规划决策提供更多理念和决策依据。