乡村人才振兴的核心驱动模型与政策启示——基于扎根理论的政策文本实证研究

摘要

人才振兴是乡村振兴的核心引擎与关键环节。研究围绕国家关于实施乡村振兴战略的意见和各省市贯彻落实乡村振兴战略的实施意见中关于人才振兴重要论述的政策文本,辅之以笔者主持完成的国家和省部级课题自建的案例库和数据库,运用扎根理论研究方法进行开放编码、主轴编码和核心编码,科学寻找出涉及乡村人才振兴的99个概念、20个范畴和3个主范畴,在明确核心驱动要素基础上构建了"制度性供给-资源性统筹-整体性治理"三维模型并运用"故事线"进行了理论阐释。最后,结合各地乡村人才振兴具体实践,从强化制度性供给体系、优化资源性统筹内容、构建整体性治理框架提出了推动乡村人才振兴的政策建议。