破解工作时间法律规制的“时代之问”:西方经验与中国方案

摘要

弹性化工时在世界范围内的流行,使减少工时的历史趋势放缓,甚至出现倒退的迹象。能否以及如何引导工时弹性化的当今社会重新回归减少工时的历史轨道,提升工作时间的质量,促使传统的标准工时时代向工时弹性化时代平稳过渡,成为工作时间法律规制的“时代之问”。对此,西方国家虽然提出了新的规制理念,展开了各具特色的立法实践,但法律规制能力的局限使其一直回避提出一揽子制度解决方案。中国工时法律规制的能力优势,是在中国共产党领导中国工时立法的百年历程中逐步形成的。这一优势使我们能够突破西方局限,从限制延长工作时间、提升弹性工时质量、优化工时多元化规制体系功能等三个方面,提出破解工作时间法律规制“时代之问”的中国方案。