科层制嵌入项目制：大学学术治理的制度审思

摘要

在由国家构建社会的时代背景下，国家对于大学学术的治理替代大学的自我治理成为中国大学学术发展的历史基调与主旋律。这意味着，国家治理体制的变革必定引领大学学术治理的变革进而呈现出由国家主导大学学术发展的样态。当前，“项目制”已成为国家治理体制的新常态，并由财政领域溢出进而渗透进教育、文化等社会各个层面。