分配逻辑与贫困“再生”——乌蒙山矿区H村农民的生计问题考量

摘要

资源利益分配是建构生态文明矿区的一个核心问题.从发生学视角透视,资源利益分配的政策偏离与结果异化为矿区贫困问题“再生”提供了解释逻辑.通过对乌蒙山矿区H村E组农民生计问题进行考量后发现,国家以“顾全大局”的名义将矿区作为“局部利益”,弱势的农民一直处于被牺牲的“局部”陷入“生存困境”.建立健全矿区自然资源的产权制度建设,完善资源利益的共享机制,调整并形成新的利益分配格局实则矿区深度脱贫开发的关键之举;从顶层设计上搞好制度设计与政策安排,可弥补矿区农民的利益损失规避贫困“再生”.