摘要:一、中国开始进入城市型社会的新时代2011年末,中国城镇人口达到6.91亿,占全国总人口的51.27%,人口城镇化率首次越过了50%的拐点,城镇常住人口超过了农村常住人口,逼近国家“十二五”规划提出的2015年全国城镇化率达到51.5%的目标。人口城镇化率超过50%,这是中国社会结构的一个历史性变化。它意味着中国经过30多年的改革开放,已经结束了以乡村型社会为主体的时代,开始进入到以城市型社会为主体的新的城市时代。在这一新的城市时代,中国的经济社会结构和空间布局将发生深刻的变化,并呈现出新的特点,所面临的问题和挑战也具有较大差异。因此,如何采取积极有效的应对措施,有序推进中国由乡村型社会向城市型社会转型,迎接以城市型社会为主体的城市时代的到来,将是一个重大的国家战略问题。