援藏干部在不同制度环境下的政策创新

摘要

传统的视角认为领导者的特质、制度性因素、政府所处的环境等都会对政策创新产生促进作用,而缺乏促进因素的地方则无法进行政策创新.但是,政策创新还受到阻碍因素的制约,如严格的制度规定、上下级的管理、组织成员的竞争关系等.假设援藏干部作为政策企业家在不同环境下的个人素质不变,通过其在西藏自治区中小企业政策创新中的作用为案例,进行分析并得到结论:虽然西藏自治区制度环境中政策创新的促进因素有限,但同时援藏干部受到制度环境的约束变小,因此,由援藏干部推动的政策创新更容易发生.