全过程视角下的基层央行预算精细化管理研究

摘要

为贯彻预算管理制度改革,人民银行以财务转型为抓手,通过实施矩阵式管理、建立定额标准体系、开展绩效评价等工作,着力完善全过程预算管理。但当前基层行仍存在管理粗放、意识淡薄、约束不力等问题,其根源是预算管理的精细化程度不高。本文基于预算全过程视角,剖析预算各环节中精细化管理的现状和必要性,对优化基层行预算精细化管理进行实证研究,提出构建"实字当先、宽严相济、评价为主"的预算管理模式,实现以细化预算编制推动预算全过程管理,以做实绩效评价带动预算绩效全过程管理,并就相关配套措施的协调配合提出对策建议。