三维视角下医改督查制度体系构成的内在逻辑探析

摘要

自2009年新医改工作启动以来,医改督查机制便作为推动改革举措落到实处的重要保障措施而存在。但由于医改工作体系庞大、涉及面广,其督查机制始终处于碎片化治理状态,未形成结构化、系统化的制度体系。文章利用扎根理论编码原理,对中央出台的医改督查政策文本中的制度要素进行提取,构建了督查空间-督查流程-督查主体三个维度分析模型框架,分别对其进行数量化、可视化、体系化剖析,从而勾勒出医改督查制度的实然状态。