公众参与视角下邻避冲突的预防治理机制研究

摘要

随着我国经济社会的发展,人们对生活环境的要求愈来愈高,邻避问题日益凸显,有时甚至升级为环境群体性事件,造成严重的社会后果,因而邻避冲突的预防治理显得尤为重要。检视已有的理论和实践,基于经济利益、公共精神、对美好生活的追求以及传统差序格局的影响,公众有积极参与邻避冲突预防治理的要求。然而,当前公众与地方政府之间存在着参与程度与决策效率、“代表”与“被代表”、权利表达与权力回应、维权与维稳的互动困境。要完善邻避冲突预防治理中有序的公众参与机制,必须建立健全科学的公众参与决策机制、有效的公众利益表达机制和公正的民主协商机制。