市场分割与自我保护:英国劳动力市场政策改革的新趋势

摘要

长期以来,英国与欧盟在劳动力市场政策合法性认同、内部劳动力流动与政策适用性方面存在明显分歧。脱欧公投之后,英国以限制欧盟劳动力自由流动与保护境内市场为目标,着手削减积极劳动力市场政策财政投入、调整劳动力市场法律框架与责任主体、加高移民壁垒并构筑严格的市场执行体系。但在新冠疫情等多方因素的冲击下,以上各类市场限制措施正在推动劳动力外流与产业链迁移。短期来看,英国境内普通劳动者将承担较高的转换成本;从长期视角看,英国劳动力市场灵活性与安全性的再平衡面临严峻挑战。对于中国而言,应在思考其经验教训的基础上平衡积极与消极就业政策,完善劳动力市场法律体系,为从业者岗位稳定与就业质量提升提供保障。