中国城乡社会保障制度的比较与绩效评价

摘要

本文从种类与数量、管理体制和保障模式三个方面对中国城市和乡村的社会保障制度进行了 比较分析，发现城市的福利陷阱和农村的保障不足同时并存，城乡社会保障资源配置严重失衡，由此引致了有 限资源的巨大浪费。同时，中国城乡高低迥异的二元社会保障制度在一定程度上违背了社会保障制度应兼顾公平、效率和稳定三重目标的基本原则。调整与改革势在必行。