清晰化与简单化:痕迹管理的生成逻辑

摘要

作为现代化技术治理工具的痕迹管理,贯穿社会治理全过程,从其出现以来便备受推崇。传统官僚文官制度下衍生的“繁文缛节”是痕迹官僚的最初雏形,随着社会的发展和民众需求的不断变化,我国政府组织所面临任务越来越繁重、越来越复杂,原有的按规章办事、职责明确的科层体制难以有效平衡常规性任务与非常规性任务。痕迹管理是科层组织在发展过程中地一种主动调适行为,通过清晰化、简单化的方式解决模糊性任务、复杂问题在基层执行中的落实,从而实现有效治理,完成组织目标。