我国房价与地方政府债务相互影响机制

摘要

1994年我国进行了分税制改革,在改革之后我国地方政府出现了地方政府债务不断积累和节节上升的势头,究其原因,主要是地方政府的事权和财权不匹配造成。在这样的大环境下,我国地方政府的债务由于经济、政治等等因素,导致不仅规模庞大而且重借债而不重还债,"城投债"占比相当大,不仅如此,地方政府的债务信息不够透明全面,使用不合理等等都是现实存在的问题。因此,本文在分析地方政府债务和房价正相关性、相互作用机理的基础上,揭示房地产市场的繁荣和土地价格上涨,以及地方政府的大规模举债动机之间的关系和规律;另一方面,地方政府将借来的债务资金大部分用在建设城镇化和工业化上,这样一个互相推动的机制,很容易推动房地产市场的发展繁荣,那么房价也随着上涨了。在此,运用收集到的2010-2015年全国30个省的相关面板数据进行实证检验,探究地方政府债务和房价是否存在正向相关关系。因此,本文目的在于厘清地方政府债务和房价的相互关系,从两者的关系中总结规律,建议中央在治理地方债务的同时也要充分考虑到地方政府财权和事权不匹配问题,当然地方政府也应该有所作为,不断挖掘新的财政增收方式,有效控制好地方政府债务风险,从而促进房地产市场有序健康发展。