政策工具视角下我国疾病预防控制体系建设政策文本研究

摘要

目的 基于政策工具视角总结我国2001—2021年疾病预防控制体系建设相关政策的关键要素及不足，为我国疾控体系现代化改革的政策制定与完善提供参考。方法 采用内容分析法，构建“政策工具—政策发展”二维分析框架，对我国国家层面的疾病预防控制体系建设相关政策进行量化分析。结果 从政策工具方面（X维度）供给型占比最高为71.33%,环境型和需求型较少，占比分别为17.33%,11.33%。从政策发展方面来看，政策规划、政策实施、监督管理，考核评估占比分别为56.67%,36.67%,4.67%和2%。结论 未来应增加需求型和环境型政策工具的使用，完善政策组合，优化工具内部结构；加强和创新政策工具在监督管理和效果评估阶段的使用；统筹兼顾政策工具使用总体效果，提升政策过程和工具的耦合程度。