治理现代化背景下我国城市基层治理模式的比较与选择

摘要

在我国经济转轨和社会转型交织的背景下,城市基层治理作为国家治理体系的重要基础部分,直接关系到治理现代化的进程。在城市基层治理的实践中,呈现出街居模式、居社分离模式以及社区自治三种典型治理模式,它们在治理主体、运行机制和治理绩效方面各有特点和成效。而治理现代化背景下城市基层治理存在治理主体参与能力有限、探索模式差异演化、社会事务需求不一致以及社会组织发展不均衡等现实特征,对我国各地城市基层治理模式的选择提出了全新诉求。城市基层治理应根据城市发展所处的精英管制、效率管理和公民治理阶段出发,分别选择最适合的街居模式、居社分离模式以及社区自治模式,从而提升各地区城市基层的治理绩效,最终推动国家治理体系和治理能力的现代化。