中国古代决策咨询制度:历史沿革、发展特征与现代启示

摘要

我国古代的决策咨询制度是现代决策咨询制度的源头,在古代治国安邦过程中发挥了巨大作用,也为今天提供了许多值得借鉴的经验和启示。春秋战国时代是古代决策咨询制度的萌芽和雏形时期,从这个时期算起,我国古代决策咨询制度的变迁经历了萌芽时期、中兴时期和鼎盛时期。古代决策咨询制度随生产力的发展而变迁,在依附性和独立性之间徘徊前行,并作为中央集权制的救济制度而历经盛衰。古代决策咨询制度对于今天的启示是,在组织形式和决策技术等方面应适应生产力的变化;在职能赋予和政治文化等方面应重视决策咨询的独立性;在决策咨询的体系构成和政策建议机制等方面应进行制度创新。