加入WTO与中国粮食安全

摘要

加入世界贸易组织对农民收入和粮食安全的影响是各方面较为关心的问题。本文首先对粮食安全和粮食自给作了区分 ,并回顾了中国在粮食安全方面所做出的成就 ,以及实现粮食自给的政策和存在问题。中国取得的成绩主要来自于市场改革 ,而中国存在的问题也是由于对农产品市场的控制。本文接着较详细地介绍了一个中国区域经济一般均衡模型CERD ,并应用该模型对入世对中国粮食生产、贸易和自给率的影响进行了模拟。模拟结果显示 ,总体而言 ,入世对中国经济有益 ,但各地区和各部门受到的影响不一样。农业是受到冲击的部门之一 ,不过入世对农业的负面影响并不太大 ,这主要是因为中国的农业保护水平在入世前就比较低。尽管如此 ,对于主要从事农业生产的某些中西部农民而言 ,入世后收入可能下降 ,从而影响到他们的粮食安全。本文最后对入世后提高粮食自给率的一些措施 ,如提高对农业的保护和补贴、增加农业研发投入、增加对中西部的转移支付、改革土地使用制度以及进一步促进全球农产品贸易自由化 。