论国家科技计划项目任务(合同)书的法律属性

摘要

现行法律未规定国家科技计划项目任务(合同)书的性质。专业机构依据部门规章的授权获得行政主体资格,以自己名义开展项目管理工作。任务(合同)书的内容、签订程序、争议解决条款等与民事合同基本相同,具有较强的民事性,但由于专业机构作为行政主体享有监督、检查等优先权,因此具有行政合同的法律属性。建议针对任务(合同)书争议,既可运用民事争议解决机制,也可运用行政争议解决机制。