欧美发达国家学校治理:运行机制、内在逻辑及经验启示

摘要

学校治理是学校的系统性变革,包含了学校管理方式与育人结构的价值追求,已成为各国推进教育改革的重要举措。结合新公共治理理论,将欧美发达国家的学校治理运行机制划分为质量引领的市场机制、威权主导的行政机制以及专业驱动的教育机制三种,共同揭示了学校治理的内在逻辑:分权赋能、监督问责和以信任合作为核心的协同治理。对我国学校治理而言,需要从治理主体关系、权力配置、治理工具等方面入手,明晰治理主体间的权责关系,转变权力运行向度,在政府与市场之间保持适度张力,寻求集权与分权的有机结合,以自治与共治为治理工具,实现学校善治。