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导论
一、非政府组织的含义与特点
二、研究非政府组织的意义
（一）非政府组织成为促进经济发展的重要力量
（二）非政府组织成为社会保障、社会救济的重要力量
（三）非政府组织成为政府重要的合作伙伴
三、相关理论研究综述
四、关于非政府组织的“治理”理论研究的评价
五、论文的逻辑结构和研究方法
（一）论文的逻辑结构
（二）论文的研究方法
第一章非政府组织兴起的当代意蕴
第一节非政府组织兴起的当代背景
一、非政府组织兴起的经济背景
二、非政府组织兴起的政治背景
三、非政府组织兴起的社会背景
四、非政府组织兴起的自身原因
第二节非政府组织的发展趋势
一、非政府组织的规模日益扩大
二、非政府组织的功能越来越强
第三节非政府组织与民间治理的当代含义
一、非政府组织与政府
二、非政府组织与市场
第二章非政府组织的发展历程
第一节近代非政府组织的产生
一、中世纪非政府组织的萌芽
二、近代非政府组织的发展
三、近代非政府组织的特点
第二节现代非政府组织的发展
一、现代非政府组织的发展背景
二、现代非政府组织的发展现状
三、现代非政府组织的发展特点
第三节当代非政府组织的发展
一、非政府组织的发展背景
二、非政府组织的活动方式
三、当代非政府组织的特点
第三章治理中的非政府组织与市场经济
第一节市场失灵的治理与当代非政府组织
一、市场失灵的含义与表现
二、非政府组织治理市场失灵
三、非政府组织的市场发展动力
第二节市场失灵治理的历史回顾
一、市场经济的历史演变
二、市场化进程中的非政府组织
三、市场经济体制的历史成因
第三节非政府组织的当代挑战
一、市场生存问题
二、独立性问题
三、相互间协调与内部管理问题
第四章治理进程中的非政府组织与民主政治
第一节政府失灵的当代治理与非政府组织
一、政府失灵的含义与表现
二、治理政府失灵与非政府组织的发展
三、非政府组织矫正政府失灵
第二节政府失灵治理的历史回顾
一、政府失灵的历史表现
二、治理政府失灵
三、政府职能演变与非政府组织的发展
四、历史的经验与启示
第三节当代非政府组织面临的新挑战
一、政府与非政府组织的合作
二、非政府组织与政府的争议与冲突
三、非政府组织的新挑战
第五章非政府组织与中产阶级社会
第一节中产阶级社会中的非政府组织
一、非政府组织的社会功能
二、非政府组织与中产阶级的关系
第二节中产阶级社会的形成
一、中产阶级的历史演变
二、中产阶级形成的动力因素：工业化与教育大众化
三、中产阶级形成的福利制度因素
第三节福利保障制度改革与非政府组织面临的挑战
一、有关福利保障制度的争论
二、福利制度的的调整
三、福利制度改革与非政府组织的挑战
第六章治理进程中的大众传媒与非政府组织
第一节大众传媒的功能
一、大众传媒的功能
二、大众传媒的局限性
三、大众传媒与非政府组织的关系
第二节大众传媒的产生与演变
一、资产阶级革命前的党报
二、资产阶级革命后的党报
三、工业化时期的大众传媒
第三节大众传媒的功能变异与治理
一、大众传媒的新发展
二、大众传媒的权力日益扩张
三、大众传媒的功能变异
四、治理大众传媒与媒体自律
余论 欧美治理的经验与启示
参考文献
后记
