何处是'基层'

摘要

@@ 对于基层的重要性,人们常说的一句话是"基础不牢,地动山摇".可见,每个人,尤其是公共权力部门对基层给予了足够的话语重视.但是,继续追问下去,基层在哪里?对于这个更基本的问题,似乎存在着认识的误区,尤其是时于那些掌握着制度设计或实施权的部门来说,很容易把基层简单等同于公共权力影响不到的"角落".所以,我们看到的所谓下基层,就是到遥远的田间地头,少人问津的工矿企业,生存恶劣的边陲哨所,访贫问苦,嘘寒问暖.似乎只有到那里,才了解了真实的基层.在这样的思维定势里,基层意味着遥远、距离,只是值得参观的标志,并非和自己日常生活密切相关的社会关系、社会现实.