从“人工服务”到“自助办理”——技术治理的转型助力与逻辑边界

摘要

技术治理打破传统科层模式，成为政府治理转型的改革动力。技术潜能不断被激发并创造性地嵌入公共组织的治理活动，使从“人工服务”到“自助办理”成为可能，尤其是在政务领域的运用，充分发挥出了“技术治理”优势。但自助办理朝着完全脱离人工服务的方向发展的同时，出现过度依赖技术的逻辑困境，表现为工具化、数据化、效率化和技术化，偏离实现公共利益的目标。文章在分析治理实践中的全面技术化而出现价值理性被搁置的现象的基础上，探讨如何在技术浪潮中保证公共责任，从实践导向、理念坚守、协同治理和法律规范方面回归治理愿景，谨防技术对人的僭越，让技术发挥正面功效，成为推进国家治理现代化的重要支撑。