我国'土地财政'r起源、本质及转型路径研究

摘要

新形势下探寻"土地财政"逐步转型之道,对于推动城市持续健康发展意义深远.笔者在对比我国和美国"土地财政"发展历程的基础上,通过制度根源、 诱发因素和驱动因素阐述"土地财政"形成的缘由,辩证思考"土地财政"的本质,即为推动我国城镇化提供了建设资金,对于原始资本积累至关重要,进而探讨"土地财政"带来的财政收入不可持续、 政府债务风险及土地利用结构不合理等问题.在此基础上,笔者提出加快地方政府职能转变、 促进土地多元供给及落实房地产税等政策建议,以实现"土地财政"平稳转型.